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　　央視網消息（焦點訪談）：6月2日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效，標志著RCEP對15個簽署國全面生效，協(xié)定進入全面實施新階段。這一全新的自貿協(xié)定由東盟發(fā)起，歷時八年談判，涉及人口數(shù)量、經濟體量、貿易總額均居世界首位。協(xié)定自2022年1月1日開始實施以來，在促進區(qū)域貿易投資增長、釋放經濟復蘇政策紅利方面發(fā)揮了重要作用。

　　6月2日零點，一批從廣東深圳發(fā)往菲律賓的耳機塑膠配件在深圳皇崗口岸順利通關。這是RCEP對菲律賓正式生效后，中國出口菲律賓的首票貨物。而像這樣的中菲貿易往來，自6月2日《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效后將進一步加強。

　　中國國際經濟交流研究中心副理事長王一鳴：“去年中菲雙邊的貿易額達到了877億美元，菲律賓加入以后會形成一個新的貿易創(chuàng)造的效應和投資增長的效應。中國的一些消費品、工業(yè)品，由于關稅降低，在菲律賓市場就會有所拓展；我們進口菲律賓的貨物需求量也會增加，比如大家熟悉的菲律賓的香蕉、菠蘿，進口規(guī)模會進一步擴大?！?/p>

　　RCEP對菲律賓全面生效，會帶來什么好處？以熱帶水果榴蓮為例，中國的消費者能以更低廉的價格購買到菲律賓的榴蓮。而對菲律賓的果農來說，則意味著更大的市場和更多的機遇。今年以來，達沃市的榴蓮已經累計出口中國超過350噸，當?shù)毓r的收入大幅增長，有的翻了三倍多。RCEP對菲律賓全面生效后，會進一步消除貿易壁壘，擴大對外出口。

　　RCEP對菲律賓正式生效后，在貨物貿易領域，菲律賓在中國—東盟自貿區(qū)基礎上，新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調洗衣機等零關稅待遇。在服務和投資領域，菲律賓承諾對超過100個服務部門開放市場，也給予外商更具確定性的準入承諾。

　　商務部國際司副司長陳超：“RCEP的全面生效將極大促進區(qū)域內貨物、服務、資本、技術、人才和數(shù)據(jù)信息等要素的自由流動，推動形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場，這有利于我國在更高起點上推進制度型開放，也有利于地方產業(yè)企業(yè)界拓展國際經貿合作的新空間?！?/p>

　　《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》RCEP現(xiàn)有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，人口數(shù)量、經濟體量、貿易總額等三個方面均占全球總量約30%。RCEP對15個簽署國全面生效，標志著協(xié)定進入全面實施新階段。

　　王一鳴：“RCEP生效就意味著全球最大、結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、包容性最強的一個自由貿易區(qū)開始全面啟動，這對亞洲地區(qū)經濟的發(fā)展，特別是在當前全球化遭遇逆流的情況下，也宣示了RCEP成員國堅定不移推動自由貿易、推動多邊貿易堅定的信心。”

　　中國世界貿易組織研究會副會長霍建國：“最大的特點是吸收了當今國際上比較關注的一些規(guī)則體系，像競爭的政策、電子商務、知識產權保護、人員的跨境流動等等高水平的特點，又做了很多新的突破。”

　　自RCEP生效實施以來，政策紅利不斷釋放。貿易與投資自由化便利化不斷推進，其關鍵內容是減免關稅——區(qū)域內90%以上的貨物貿易將逐步實現(xiàn)零關稅。

　　在廣西柳工大型挖掘機總裝車間，工人們正在加緊裝配作業(yè)，這種從日本、韓國進口的主控閥是生產挖掘機的必備部件。在RCEP政策紅利下，零部件的價格平均每臺降低了300至500元。

　　廣西柳工機械股份有限公司國際業(yè)務群戰(zhàn)略經理杜鵬卿：“每年我們從日韓進口的柴油發(fā)動機、液壓元件等相關零部件總額約兩億元。RCEP生效后，平均進口關稅稅率直接從5.4%下降到4.8%，每年可直接節(jié)省進口關稅成本約120萬元左右”。

　　零部件的進口成本降低了，整機的銷售量卻擴大了。依托RCEP的降稅政策，廣西柳工將搭載這些日韓零部件的整機產品生產裝配后，再以零關稅出口到印尼、泰國、越南、澳大利亞等RCEP成員國家。一反一正，產品競爭力大幅提升。

　　杜鵬卿：“在RCEP政策紅利下，配備有進口零部件的整機產品，都滿足區(qū)域價值成分大于40%的原產地累計規(guī)則，所以全部視同于中國制造。今年1至5月份，柳工銷售給RCEP區(qū)域的整機超2000臺，銷售收入同比增長超過40%。”

　　目前，已有超過3萬臺柳工設備遍布RCEP成員國各行各業(yè)的基礎建設，而這樣的銷售業(yè)績，離不開RCEP原產地規(guī)則的“經核準出口商”制度，成為經核準出口商后，企業(yè)可以自主開具原產地聲明，這個聲明是企業(yè)能否享受關稅優(yōu)惠待遇的重要憑證。去年8月份起，廣西柳工成為RCEP項下經核準出口商，柳工可以隨時隨地對20%以上的出口貨物自主開具原產地聲明，而不用再到簽證機構去簽發(fā)原產地證書，大大提高了辦事效率，為企業(yè)“走出去”打開了加速通道。

　　陳超：“RCEP為我們國家廣大企業(yè)帶來了實實在在的紅利和實惠，幫助企業(yè)降低了貿易成本，今年第一季度出口企業(yè)申領RCEP原產地證書貨值，可享受成員國的關稅減讓9.3億元，享惠進口貨值減讓的稅款達到了4.8億元?！?/p>

　　王一鳴：“只要在這個區(qū)域內貿易就可以享受零關稅，會吸引跨國公司投資，在這個區(qū)域內布局，會大大提升這個區(qū)域內相互間貿易和投資的水平，來推進分工，深化合作。”

　　除了給企業(yè)帶來真金白銀的關稅減讓實惠。RCEP的生效還大大提升了貨物貿易的便利化，暢通了區(qū)域經貿往來通道。

　　山東威海榮成的一家海鮮食品加工企業(yè)，原來從韓國進口一批活赤貝通關需要近12小時的時間，而現(xiàn)在受益于RCEP的“易腐食品6小時通關”規(guī)則，僅需3個多小時。

　　山東榮成盛和食品有限公司進出口部部長鄒穎：“以前進口活赤貝，工人晚上要加班加點進行加工，現(xiàn)在在RCEP政策的支持下，活赤貝上午就能運到我們工廠，而且活赤貝的成活率更高了，加工周轉效率也比原來提高了40%。”

　　借助這一利好政策，像活赤貝、螃蟹等進口水產品的通關時效大幅提升。

　　山東威海世紀國際貨運代理有限公司業(yè)務經理許銘洋：“原來需要貨物抵港之后再進行申報，系統(tǒng)才會有放行指令或查驗指令。現(xiàn)在在韓國開船后，船公司會發(fā)艙單信息，我們根據(jù)艙單信息，在貨物卸貨之前海關已經將單證等通關手續(xù)審核完成。”

　　2022年，我國與RCEP其他成員國進出口額占我國外貿進出口總額的30.8%。而威海2022年這一數(shù)據(jù)為51.9%，遠超全國平均水平。放眼山東，山東加速構建RCEP貿易物流“黃金大通道”，加密、新增至韓國、日本的海上航線和全貨運航班，開通北方首條青島-大阪RCEP快線，建成威海（石島）-群山-釜山-大阪陸海聯(lián)運40小時快線，與RCEP締約方海上航線達到124條，貿易便利化水平進一步提升。

　　陳超：“這些便利化的舉措在很大程度上降低了企業(yè)貨物通關過程中所耗費的時間成本，也使整個供應鏈的效率得到了提升。2022年我國與其他RCEP成員的外貿進出口總額達到了12.95萬億元人民幣，同比增長了7.5%，占我國外貿總額的30.8%。RCEP生效實施在貨物貿易方面可以看到，它對我們外貿的支撐和拉動作用還是非常明顯的?！?/p>

　　RCEP除了帶來稅費減免、貿易便利等利好，也為跨境電商的發(fā)展注入新動能。RCEP實施后，協(xié)定的區(qū)域內都將施行統(tǒng)一規(guī)則，大大降低了跨境電商的經營風險和不確定性。

　　王一鳴：“RCEP 20章有一章對電子商務做了規(guī)定，比如電子簽名、無紙化貿易、個人信息的保護，還有數(shù)據(jù)的跨境流動，這些規(guī)則現(xiàn)在在國際上處于前沿水平，這會對下一步跨境電商的發(fā)展帶來積極作用?！?/p>

　　位于廣州市花都區(qū)的廣州昊瀛貿易有限公司是一家專門代理服裝、箱包、小家電等商品出口的貿易公司，該公司也是一家享受到RCEP跨境電商政策紅利的企業(yè)。自2022年1月1日RECP實施生效開始，該公司通過跨境電商方式向越南、老撾、柬埔寨、泰國等RCEP國家出口貨物超63億元人民幣。目前，這家企業(yè)的業(yè)務量相比于協(xié)定生效前增長了兩倍。

　　RCEP給區(qū)域內的貿易資源整合帶來了更多便利性。對于區(qū)域內的跨境投資者來說，進入一個國家等于進入了RCEP區(qū)域的全部國家，這樣的投資效率更高，結果也會更好更穩(wěn)定。

　　王一鳴：“在雅加達設個海外倉，雅加達老百姓訂中國商品，可能當天就能送給他，他的體驗感會完全不一樣。國內你也可以訂購日本的商品，訂購東盟的農產品。形成全球的營銷網絡，大大提高貿易的便利化程度，也會給當?shù)氐睦习傩諑韺崒嵲谠诘暮锰?。?/p>

　　協(xié)定實施以來，很多企業(yè)都因RCEP而獲益良多。此前，商務部會同國家發(fā)展改革委等6部門共同印發(fā)了指導意見，推動地方和企業(yè)更好抓住RCEP這個機遇。而從更高層面來說，RCEP的全面生效，將有助于擴大中國與RCEP成員國間的貿易投資規(guī)模，滿足國內消費擴大升級的需要，鞏固和強化區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈，為地區(qū)乃至全球的經濟增長注入更多的動力。